ما هي المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي؟

بعد التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، كان هناك نقاش متزايد حول انسحاب العضوية من الاتحاد الأوروبي. وقد عزز هذا النقاش أكثر هزيمة العموم الأخيرة لاتفاق انسحاب خروج بريطانيا من تيريزا ماي. لقد طرحت عدة أسئلة حول ما إذا كان سيتم إلغاء المادة 50 أو تمديدها لتأخير أو حتى وقف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. في كل هذه الارتباكات وعدم اليقين ، فإن السؤال الوحيد الذي يطرحه الناس ، وخاصة أولئك في بريطانيا هو "ما هي المادة 50؟" هو كل شيء.

فقرة الانسحاب

تتمتع أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي بحرية من جانب واحد أو عن عمد في الانسحاب أو التوقف عن أن تكون عضوًا في الاتحاد طالما أنها تتبع الإجراءات المنصوص عليها. توفر المادة 50 آلية يمكن من خلالها لأي دولة عضو في الاتحاد سحب عضويتها طواعية وفقًا لشروطها. كما ينص على إعادة دخول أي بلد كان قد انسحب من العضوية. مثل هذا البلد مطلوب من خلال إجراء الانضمام.

خلفية البند

تمت صياغة المادة 50 لأول مرة من قبل جون أولاف كير ، وهو دبلوماسي سابق وأقران اسكتلندا. وكان الأمين العام لاتفاقية مستقبل أوروبا التي أبرمت المعاهدة الدستورية للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فشل التصديق على الدستور الأوروبي ، مما أدى إلى إدراج البند في معاهدة لشبونة ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2009. وقبل ذلك ، لم تحدد القوانين أو المعاهدات كيف يمكن للدول الأعضاء طواعية و سحب عضوية الاتحاد من جانب واحد ، مما يجعل من الصعب تقنياً على أي عضو الانسحاب. لا يمكن للدول أن تبني انسحابها إلا على سيادتها وحقها في عدم وجود أي التزام دولي.

إجراءات الانسحاب

قدمت المادة 50 إجراء الانسحاب الطوعي من الاتحاد. يجب على الدولة العضو التي قررت سحب عضويتها من الاتحاد إخطار المجلس بخططها للقيام بذلك. يقدم المجلس بعد ذلك مبادئ توجيهية لإبرام شروطه مع تلك الدولة ، ويحدد ترتيب انسحاب الدولة ، ويحدد علاقاتها المستقبلية مع الاتحاد الأوروبي. يتم إبرام هذه الاتفاقية من قِبل المجلس بالنيابة عن الاتحاد الأوروبي ، حيث تعمل بالأغلبية المؤهلة وحصلت على موافقة البرلمان الأوروبي. لن تعد معاهدة الاتحاد الأوروبي ملزمة لدولة معينة تنسحب من يوم إجماع الانسحاب أو في نهاية السنة الثانية من تاريخ الإخطار بالانسحاب. لا يُسمح لأي عضو في المجلس يمثل البلد الذي يعتزم الانسحاب من الاتحاد بالدخول في مناقشات المجلس أو اتخاذ القرارات بشأنه.

الغاء الانسحاب

المادة 50 صامتة بشأن ما إذا كان بإمكان دولة عضو إلغاء إخطارها بنية الانسحاب. ومع ذلك ، يرى العديد من خبراء ومؤسسات الاتحاد الأوروبي أن أي دولة تنوي المغادرة يمكن أن تغير رأيها. وبالتالي ، يمكن إلغاء الإشعار دون الحصول على إذن من أعضاء الاتحاد الأوروبي طالما أن الدولة العضو لم تغادر الاتحاد بالفعل.